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國僑辦副主任譚天星親自回復的熱點答疑

[作者:中國僑網 來源: 浙江省僑商會 時間:2018-03-14 14:11:37 閱讀:1390 次

       Q:早年出國者,取消了戶籍,沒有身份證,現在雖然有政策規定護照能證明身份,但在國內辦理銀行、住宿、開車、買房、買車票等方面的事務中仍存在很多不方便,希望僑務部門能協助解決。
       A:《中華人民共和國出境入境管理法》第十四條規定,定居國外的中國公民在中國境內辦理金融、教育、醫療、交通、電信、社會保險、財產登記等事務需要提供身份證明的,可以憑本人的護照證明其身份。
       金融、交通、社會保險等行業的主管部門對華僑以護照在境內辦理相應事務也制定有明確的政策文件。但實踐中,由于窗口單位還不太了解華僑群體,以及自助辦理系統的普遍應用,華僑以護照辦理事務在便利性上還存在一些實際障礙。
       國務院僑辦一直與相關主管部門保持密切溝通,反映僑胞的要求和呼聲,今后我們將繼續積極跟進國家有關改革舉措,努力推進解決華僑身份證件便利化問題。
       Q:公安部在2018年1月對來華探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人放寬簽證,作出可簽發5年以內多次入境有效簽證的規定,該項政策何時能夠實施?
        A:從今年2月1日起,公安部實施為外籍華人提供簽證、居留便利政策。對來華探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人,公安機關出入境管理機構可按規定簽發5年以內多次入境有效簽證;對在當地工作、學習、探親及從事私人事務需長期居留的外籍華人,可按規定簽發有效期5年以內的居留許可。公安機關出入境管理機構提供簽證便利,依據《出境入境管理法》《外國人入境出境管理條例》的相關規定,主要針對已經入境中國的外籍華人提供換發簽證等便利措施。
       Q:上世紀90年代前出國的僑胞,現在希望葉落歸根,請問國家是否能解決養老金問題?
       A:根據國家有關規定,在現行政策范圍內,出境定居前沒有參加職工基本養老保險或者養老保險關系已經終止的人員,目前無法通過職工養老保險制度解決。國務院僑辦將繼續會同人力資源和社會保障部認真研究這一問題。
       Q:如果已經注銷了國內的戶口,如何領取退休金?
       A:華僑、外籍華人已達到法定退(離)休年齡并辦理了相應的退(離)休手續,出國定居后,按照國家規定享受的退(離)休待遇不變,與是否注銷國內的戶口無關。
       自2015年7月1日起,當事人應根據《關于在境外居住人員領取養老金資格審核表有關問題的通知》(領外函〔2015〕660號)等相關規定,每年向負責支付其養老保險待遇的社會保險經辦機構提供一次由中國駐外使領館出具的《在境外居住人員領取養老金資格審核表》或相關領事認證。
       Q:如果賣掉了國內的住房,戶口應該上在什么地方?
       A:根據《國務院僑務辦公室 公安部 外交部關于印發<華僑回國定居辦理工作規定>的通知》(國僑發〔2013〕18號),華僑申請回國定居,由擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門負責受理。
       擬定居地為原戶籍注銷地的,應當同時符合下列條件:(一)已在國內連續居住一定時間;(二)有穩定生活保障和合法固定住所。擬定居地為非原戶籍注銷地的,除符合前述規定的條件外,還應當符合擬定居地所屬省、市級人民政府僑務部門和公安機關聯合制定的有關規定。
       Q:加入外國國籍后,在中國原來的退休工資和醫療保險會受影響嗎?
       A:已獲準出境定居人員,在加入外國國籍前,已達到法定退休年齡并辦理了退休手續,與國內的退休人員享受同等待遇。
       已參加了當地基本醫療保險、獲準出境定居的退休人員,無論是否加入外國國籍,其入境就醫,按當地有關醫療保險規定,享受基本醫療保險待遇。
       Q:海外華商如何維護自身權益,更好地在當地生存發展?
       A:長期以來,海外華商勤奮打拼,為當地社會發展做出貢獻,對于僑胞的正當合法權益,中國政府堅決維護。
       僑胞在海外長期生存發展,要注意遵守當地法律和習俗,走出灰色地帶,立足長遠謀發展。要堅持誠信合法經營,不斷改善營商環境;積極參與當地社會活動和公益事業,回饋、融入當地社會;僑胞合法權益受侵犯時,要循正當途徑依法維護自身權益。
       Q:華僑子女在中國讀書是否可以擇校?
       A:為保證華僑學生正當、合法的受教育權利,盡可能為華僑學生歸國求學提供便利,國務院僑辦會同教育部等部門,積極制定、落實相關政策規定,解決華僑學生教育關切。
       在義務教育方面,2009年1月,國務院僑辦聯合教育部印發《關于華僑子女回國接受義務教育相關問題的規定》,明確規定華僑子女在其國內監護人戶口所在地就讀實施義務教育學校的,應當視同當地居民子女辦理入學手續,依法享受免繳學費和雜費的權利。
       在高中階段教育方面,2014年6月,國務院僑辦聯合教育部印發《關于華僑學生在國內接受高中階段教育有關事項的通知》,明確規定華僑學生可以在其父母出國前或其祖父母、外祖父母戶籍所在地參加高中階段學??荚囌猩?,與當地戶籍學生享受同等政策。被高中階段學校錄取的華僑學生按照規定繳納學費,收費標準與當地學生一致。
       Q:對于想回國讀書的華僑子女,如果在國內讀完高中,是否可以參加全國統一的高考?
       A:為保證華僑學生正當、合法的受教育權利,盡可能為華僑學生歸國求學提供便利,國務院僑辦會同教育部等部門,積極制定、落實相關政策規定,解決華僑學生教育關切。
        在高等教育方面,目前,華僑學生可以參加全國統一的普通高等學校聯合招收華僑、港澳臺地區學生考試,也可參加國務院僑辦所屬暨南大學和華僑大學的聯合招生考試。
       Q:目前歐洲一些國家“廚師荒”問題越來越嚴重,特別是簽證難成為當前中餐業海外生存發展的最大瓶頸,如何破解這一難題?
       A:海外僑團、僑胞可以通過各種渠道積極向當地政府反映并提出訴求,包括爭取從中國引進勞工配額、培訓當地廚師等等,相關外交、商務部門通過適當渠道積極協商、推動。
       國務院僑辦實施“海外惠僑工程”中餐繁榮計劃,通過派遣中華廚藝團、培訓廚師、設立中餐繁榮基地、推動成立中餐協會、支持舉辦中華美食節等,推動海外中餐業發展。同時,鼓勵立足當地實際,通過促進從業者之間的互助、協作,就地開展廚師培訓,改善就業環境,維護從業人員合理薪酬等措施,緩解“廚師荒”、用工難等問題。
       Q:國內在支持海外中醫藥行業發展方面有哪些舉措?
       A:國務院僑辦與國家中醫藥管理局簽訂戰略合作協議,并加強與世界中醫藥協會聯合會、世界針灸學會聯合會等聯系,實施“海外惠僑工程”中醫關懷計劃,支持海外華人中醫藥事業發展。
       我辦每年舉辦中醫協會僑領研習班,推動海外中醫行業組織健康發展,推動中外中醫院(機構)合作,推動海外中醫藥合法化進程,組派“中醫關懷團”,赴海外開展義診、健康咨詢、養生講座、中醫學術交流等活動,為海外僑胞提供健康服務。
       Q:已入外國籍的華人如何恢復中國國籍?
       A:外籍華人可向受理國籍申請的機關申請恢復或加入中國國籍(在國內為當地市、縣公安局,在國外為中國外交代表機關和領事機關),由中華人民共和國公安部審批。經批準的,由公安部發給證書。
       Q:所在城市已經有一家華星藝術團,但另外還有其他實力比較強的藝術團體,可否再申請第二家華星藝術團?
       A:為整合海外僑界優質文化資源,豐富海外僑胞的精神文化生活,傳承中華文化,促進中外文化交流,擴大中華文化在國際上的影響,從2014年開始至今,由國務院僑辦和中國海外交流協會倡議,已在海外華僑華人聚居的25個國家的42個城市成立了42家“華星藝術團”。
        同時,國務院僑辦和中國海外交流協會仍十分重視、關心和支持其它文化社團的發展,會秉持“以人為本、為僑服務”的宗旨,一如既往地在提供文化用品、開展才藝培訓、來華觀摩交流等方面提供有效服務,共同推動海外僑社文化建設的進步與繁榮。
        Q:當地僑社存在為僑胞提供關愛救助幫扶的需求,請問申請成立華助中心的程序是怎樣的?
        A:我們倡導和支持海外僑團激發內生動力,搭建海外華僑華人自我服務平臺。“華助中心”是立足華社、面向全僑、各方參與、僑胞自辦、依法運營的民間非營利性為僑服務機構,目的是發揚“團結、互助、服務、奉獻”精神,踐行“關愛、幫扶、融入”三大功能,推動全面構建和諧僑社。
        申請“華助中心”的華僑華人社團或華人社區服務機構應該具備一些基本條件,如華僑華人聚居比較集中,達到一定規模;申辦團體在當地合法注冊,有相對固定的活動場所、聯系方式和專職工作人員;熱心為僑服務,在當地僑社有較高公信力和影響力,善團結共事等。具備條件的,申請團體可向國務院僑辦提交相關材料和申請書,由國務院僑辦審核是否同意。
       Q:對于目前還達不到模范學校的標準,也不是困難學校的華文學校,請問國務院僑辦可以提供什么樣的支持?
       A:對于海外既達不到示范學校標準,又非困難華?;蛐罗k華校的華教機構,如有需要,國務院僑辦可免費為之提供華文教材、華文圖書,培訓華文教師、提供外派教師,亦可邀請這些學校的部分學生來華參加“中國尋根之旅”夏(冬)令營等活動。(中國僑網)

 


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